web analytics

Cateva lucruri inedite despre sistemul economic al Greciei  

gre_2220477b

Iuliana TOMULEASA

Grecia sau Republica Elena, considerata deseori si leaganul civilizatiei europene, este o tara in care traditiile au fost pastrate cu mare atentie, fiind considerate o parte a identitatii nationale. Grecia a avut o istorie zbuciumata, marcata de ocupatii straine, insa intotdeauna a reusit, cu eforturi considerabile, sa isi pastreze traditiile, obiceiurile, legendele, limba, literatura si arta populara.

In prezent, situatia economica din Grecia este inca sub amprenta presiunilor crizei datoriilor suverane, insa in ciuda persecutiilor de diferite feluri, identitatea nationala si cultura elena s-au pastrat chiar si in perioade de instabilitate economica, politica sau de alta natura.

Desi reprezinta numai 3% din PIB-ul Uniunii Europene, Grecia, a fost, in ultimii ani, principalul subiect pe agenda ministrilor de finante din zona euro. Dupa cel de-al doilea Razboi Mondial, tendinta economiei grecesti a fost de aliniere la standardele europene, respectiv de industrializare utilizandu-se in exces o varietate de instrumente financiare si fiscale. In momentul de fata, este unanim recunoscut faptul ca economia Greciei nu a fost pregatita pentru integrarea europeana, astfel dupa aderare, autoritatile monetare si guvernamentale elene au depus eforturi majore pentru supravietuirea in lupta cu mediul concurential european. In ciuda acestor eforturi, efectele negative nu au intarziat sa apara, asadar slabiciunea structurala a Greciei si-a spus cuvantul.

In 2008, evenimentele au luat o alta intorsatura, astfel s-a declansat criza financiara din Statele Unite, care s-a extins rapid la nivelul tuturor statelor, prin diverse canale de transmitere. Dupa 15 ani de crestere economica, pe fondul crizei financiare internationale, Grecia a fost primul stat care a intrat in criza datoriilor suverane, dupa ce in 2009 a inregistrat o datorie publica de peste 112.9% din PIB (a se vedea tabelul nr.1). Premergator crizei, Grecia, prin diverse actiuni bine deghizate, a reusit sa acopere toate datoriile rezultate in urma unor tranzactii financiare internationale, apeland chiar la fraude economice si cheltuieli nejustificate din punct de vedere legal. Mai mult, problemele legate de coruptie si birocatie si-au pus amprenta asupra evolutiei economiei grecesti.

Tabelul nr.1 Evolutia principalilor indicatori economici din Grecia

Indicator 2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PIB (rata de crestere anuala, %) 3.5 -3.1 -4.9 -7.1 -7 -3.9 1.15
Rata inflatiei (%) 2.87 1.2 4.7 3.3 1.5 -0.91 -0.98
Productivitatea muncii (Euro pe ora lucrata, index 2005=100) 108.7 106.5 102.9 100.2 101.9 102 n.a.
Rata somajului (%) 8.27 9.5 12.5 17.7 24.2 27.3 26.75
Datoria publica (%PIB) 105.4 112.9 129.7 146 171.3 156.9 174.9
Exporturi(preturi curente) 24.0 19.0 22.0 25.0 27.0 29.0 n.a.
Importuri (preturi curente) 38 31 32 33 32 32 n.a.

Sursa: date preluate dupa Eurostat si World Bank

Odata cu aparitia si acutizarea crizei din Grecia, autoritatile monetare si guvernamentale s-au vazut nevoite sa restructureze fundamentele arhitecturii comunitare, adoptand un ansamblu de masuri reglementative si institutionale cu scopul de a asigura stabilitatea financiara.

Ca urmare a adancirii recesiunii economice severe din Grecia, autoritatile elene au adoptat un nou program de austeritate, intitulat “Programul de ajustare fiscala pe termen mediu 2011-2015”, care a condus la restructurarea institutionala, la noi impozite si taxe si la diminuarea cheltuielilor cu aparatul administrativ.

Statele din zona euro, cu precadere Germania, au continuat sa mentina Grecia pe linia de plutire, iar autoritatile europene nu sunt dispuse sa accepte un posibil faliment al Greciei, respectiv iesirea acestei tari din zona euro. In acest sens, autoritatile guvernamentale au fost nevoite sa aplice o serie de masuri de austeritate pentru a accede la aceasta finantare externa (a se vedea mai jos).

In ciuda tuturor masurilor adoptate, situatia din Grecia este departe de a fi una stabila, inregistrand un ritm negativ de crestere a PIB pana in anul 2013 si avand o rata a somajului deosebit de mare (26.7% in 2014, comparative cu 12.5% in 2010). In final aceste lucruri au consecinte devastatoare asupra finantelor publice.

Principala problema cronica in sistemul economic elen a fost si ramane evaziunea fiscala la scara larga, evidentiindu-se faptul ca un sfert din economie nu plateste deloc taxe. Per ansamblu, criza din Republica Elena reflecta slabiciunea inerenta a arhitecturii zonei euro, sugerandu-se importanta particularitatilor nationale in elaborarea politicilor economice.

Desi au fost adoptate numeroase masuri de consolidare fiscala si monetara, rezultatele intarzie sa apara. Astfel, grecii si-au pierdut din rabdare in fata masurilor de austeritate din ce in ce mai dure, existand manifestatii in permanenta (ultima demonstratie de amploare a fost pe data de 28.11.2014).

Problema cea mare a societatii grecesti este tendinta de a considera ca altcineva este responsabil pentru tot ceea ce nu merge bine“, a declarat pentru Reuters analistul Teodor Couloumbis.

Lista de masuri de austeritate a fost publicata in 2010 si de atunci pana in prezent majoritatea au fost puse in aplicare.

Masurile din sectorul public:

-eliminarea celui de-al 13 si al 14-lea salariu, sau “doro”, pentru angajatii din sectorul public cu un venit brut de minim 3000 eur/luna;

-reducerea veniturilor intre 8-20 % in sectorul public;

-inghetarea salariilor pentru toate categoriile profesonale din sectorul public pana in 2014;

-cheltuielile publice pentru educatie au fost reduse prin inchiderea si fuziunea a 1976 scoli s.a.

Masurile din sectorul privat:

-sunt aplicate taxe graduale companiilor cu un profit minim de 100.000 EUR, incepand cu 2009:

  • 000-300.000 – taxa de 4%
  • 001-1.000.000 – taxa de 6%
  • 000.001-5.000.000 – taxa de 8%
  • 000.001+ taxa de 10%

-a fost majorata rata legala de concendiere:

  • Companii cu pana la 20 angajati: nu au limita
  • Companii cu 20-150 angajati: pana la 6 concedieri / luna
  • Companii cu mai mult de 150 angajati: pana la 5% din concediere, sau 30 concedieri/luna

-Reducerea termenului de reziliere a unui contract de la 24 de luni la o perioada intre 1-4 luni;

-persoanele cu varsta de pana la 21 de ani se pot califica pentru un contract anual unde venitul brut reprezinta 80% din salariul minim lunar. Persoanele cu varsta intre 15-18 ani poti fi angajati cu 70% din salariul minim lunar, respectiv 518 euro;

– persoanele fara experienta in campul muncii si cu varsta de maxim 25 ani, trebuie sa fie platite sub salariul minim lunar;

-s-a decis inghetarea pensiilor pana in 2013 inclusiv;

-platile lunare in contul pensiilor ce depasesc 1300 euro au fost reduse cu 12%, iar asa numitele “pensii suplimentare”, platite din contributiile voluntare ale angajatilor, au fost reduse cu pana la 30%;

-a fost majorata varsta de pensionare in conformitate cu sperata la viata s.a.

Taxe si impozite

-TVA-ul a fost majorat: de la 5 la 5.5% la carti/ziare, de la 10 la 11% la alimente, de la 21 la 23% la bunuri si servicii;

-a fost introdusa o taxa de 10% pentru bauturile alcoolice, tutun si carburant;

-a fost introdusa o taxa pe bunurile de lux (10-40% pe baza valorii de piata a bunului);

-toate spoturile publicitare sunt subiectele unei taxe de 20% etc.

 

 

 

 

 

 

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *